Социальная защита Всеволожского МО
В сфере социальной защиты населения на территории муниципального образования реализуются государственные и муниципальные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Консолидированный бюджет на реализацию социальной защиты населения в 2008 году составил почти 554 миллиона рублей, что на 107 миллионов (почти на 20%) больше, чем в 2007 году. При этом ежегодно из средств муниципального бюджета на эти цели выделяется около 40 миллионов рублей, что составляет от 7 до 10% от общего бюджета.
Значительная часть граждан района нуждается в социальной поддержке: это 50000 граждан пожилого возраста, более 20000 инвалидов, 18000 семей, в которых воспитываются почти 23000 детей. В рамках Года Семьи этой проблеме уделялось особое внимание.
В этих целях на территории Ленинградской области разработана система мер социальной поддержки. Это в первую очередь социальные пособия и меры демографически-ориентированного характера, направленные:
На поощрение рождаемости:
· Единовременное пособие при рождении ребенка;
· Ежемесячное пособие на детей.
На семейное воспитание детей раннего дошкольного возраста:
· Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет;
· Государственная социальная помощь.
На поддержку многодетных семей:
В районе проживает 521 многодетная семья. С 2007 года благодаря введению в действие областного закона о поддержке многодетных семей именно этой категории определены дополнительные меры социальной поддержки:
· выплачивается денежная компенсация на приобретение школьной формы для 652 детей;
· 334 семьи получают ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилищно - коммунальных услуг и топлива;
· 187 учащихся общеобразовательных учреждений пользуются бесплатным проездом на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутригородских линий. Всего за счет средств федерального и областного бюджетов получили социальную поддержку 25000 человек.
В 2008 году на размещение регионального заказа по социальному обслуживанию выделено и полностью освоено более 43 миллионов рублей. Услугами социозащитных учреждений воспользовались более 8000 граждан пожилого возраста и инвалидов, 785 семей с детьми.
Одной из задач районной администрации является уменьшение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мы стараемся вывести благосостояние наших семей как можно дальше за рамки прожиточного минимума.
Уже не первый год в районе реализуются муниципальные целевые программы. В 2007 году на их реализацию было выделено почти 13 миллионов рублей, в 2008 году – 25 миллионов рублей. Программы включают в себя мероприятия, направленные на социальную поддержку различных категорий граждан.
На средства бюджета муниципального образования ежегодно:
· организуется летний отдых для долее 600 детей.
· 400 детей получают набор канцелярских товаров к новому учебному году.
· Более 800 семей получают материальную помощь.
Организуются праздничные мероприятия:
· Чествование «Золотых Юбиляров», в которых приняли участие 310 пар;
· Конкурс «Крепкая семья»;
· Мероприятия, посвященное «Международному дню семьи» и «Дню Матери», 14 лучших матерей награждены Почетным знаком Ленинградской области «Слава матери»;
· Фестиваль художественного и прикладного творчества детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями и новогодние мероприятия для детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
· 60 граждан с ограниченными возможностями приняли участие в спартакиаде.
· Доброй традицией стало чествование жителей, перешагнувших 100-летний рубеж. Их в районе 8 человек.
· В домах, где проживают инвалиды с заболеваниями опорно-двигательной системы, установлены пандусы и поручни на сумму 130 тысяч рублей.
В 2008 году началась реализация новых программ:
«Поддержка малообеспеченных семей и одиноко проживающих пенсионеров при их долевом участии в строительстве газопроводов». 17 человек получили компенсацию на 540 тысяч рублей.
«Поддержка молодых семей, многодетных семей и работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении или строительстве жилья». 16 миллионов рублей выделены 20 семьям работников бюджетной сферы в виде субсидий на приобретение жилья.
Все мероприятия в рамках программ направлены на стабилизацию семейного благополучия жителей нашего района.
Всего за счет средств муниципального бюджета получили социальную поддержку более 13000 человек.
Несмотря на меры, предпринимаемые для поддержки семей, не теряют остроты проблемы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Профилактическими мероприятиями, направленными на решение проблем семейного неблагополучия, охвачено боле 700 семей. Главная задача в работе с этими детьми - сохранение для ребенка кровной семьи.Если же процессы разрушения семьи необратимы, то отдел опеки и попечительства занимается устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи или учреждения. Приоритеты отдаются семейным формам устройства: усыновлению, опеке (попечительству), приемным семьям.
В последние годы более 50% усыновленных детей переданы в семьи российских граждан.Получил развитие институт приемных семей. В 2006 году была 1 приемная семья, сейчас их уже 21
360 детей находятся под опекой родственников. Всего в 2008 году отдел занимался устройством 149 детей. Из них 91 ребенок (61 %) определен в семьи, 58 – в организации.
Увеличение количества детей, передаваемых на воспитание в семьи, связано с существенным ростом материальной поддержки этих процессов. С 2007 года выплачивается единовременное пособие при устройстве ребенка в семью, опекунское пособие увеличилось с 1500 рублей в 2005 году до 5500 рублей в 2008-м году, приемным родителям выплачивается заработная плата.
Наблюдается снижение количества детей в интернатных учреждениях.В целях увеличения количества детей-сирот, определяемых в семьи российских граждан, в январе 2009 года за счет средств муниципального бюджета начала работать Школа подготовки и сопровождения замещающих семей.
Серьезной проблемой остается отсутствие жилья у выпускников детских домов. В 2008 году на решение этой проблемы из бюджета Ленинградской области выделено 3 553 тысячи рублей. На эти средства приобретены 2 квартиры. Еще одна квартира выделена Токсовским городским поселением.
Наиболее актуальными задачами в сфере социальной защиты населения являются:
· обеспечение доступности социальных прав граждан;
· обеспечение адресности и своевременности предоставления мер социальной поддержки;
· предупреждение социального сиротства;
· увеличение численности детей, устраиваемых на воспитание в семьи граждан Российской Федерации.